《完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排》以完善体制、和谐社会建设与公共财政三者的内在联系为逻辑起点，在理论上对三者的关系进行了详细阐述，分析了我国在这一特定阶段正确协调和处理三者关系的内在机理。作者认为，经济增长与社会公平的失衡、经济体制与经济运行状态的失衡是体制完善阶段经济社会不协调的集中体现，构建社会主义和谐社会既是对经济社会发展失衡的反思与校正，也是对上述矛盾冲突整合与超越的历史过程。通过考察社会主义和谐社会与公共财政在思想上的共通之处以及在实践上的同向性，作者分析了以社会主义和谐社会为导向发展公共财政的内在逻辑和内涵，进一步指出：调整和优化财政支出结构、提高财政资金的使用效益，是缓解公共财政支出需求和财力这一矛盾的治本之策；推动相关领域的经济和社会管理体制改革与制度创新是构建和谐社会的必由之路。对这三者关系的研究对于理解建设和谐社会与社会主义公共财政的关系，进而理解其与公共财政职能、收人、支出结构的关系，对于认识公共财政安排的重点与方向，对于没计和谐社会建设过程中公共财政的实现路径，提供了理论基础。
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