《中国城市温室气体清单编制指南》讲述低碳试点城市的试点任务包括明确城市低碳发展目标，识别低碳发展重点领域，建立控制温室气体排放目标责任制以及编制低碳发展规划等，这些都依赖于温室气体排放数据统计体系的建立和完善。因此，国家发改委明确要求各试点城市建立温室气体排放数据统计和管理体系。通过开展城市温室气体排放核算，提供相对全面、具体的温室气体排放核算数据，并分析排放总量、结构和驱动因素，识别重点排放源，可以为减排目标的设定、减排行动的效果评估等奠定数据基础。
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