围绕“把减灾纳入恢复重建全过程”这个理念，本书分为6章，分别阐述和分析灾后恢复重建几个主要环节的相关政策。第一章是概述，从总体上对灾后恢复重建和社区减灾政策进行解读，提出本书的研究背景、研究目标、研究方法和主要内容，界定恢复重建和社区减灾的主要概念，提出把减灾纳入恢复重建全过程的基本含义；第二章是灾后恢复重建社区减灾计划，从灾后恢复重建规划中有关减灾的内容、社区灾害风险评估、社区恢复重建减灾计划、国外经验借鉴和政策建议5个方面对如何制定和执行社区减灾计划进行阐述；第三章是灾后恢复重建中的农房重建，通过梳理农房重建政策，着重提出农房重建基本模式和资源管理的主要措施；第四章是灾后社区重建政策，界定社区重建政策内容特征与实施主体，阐述城乡社区中的住房重建、筹资与实施监督、家庭生计恢复与精神家园重建中的政策规定，介绍“卡特里娜”飓风后美国新奥尔良市的重建经验和启示；第五章是灾后恢复重建中的社会组织参与，通过政策梳理和实地调研，阐述社会组织参与灾后恢复重建的角色定位和路径，提出社会组织参与机制；第六章是芦山地震灾后重建需求，根据在四川雅安雨城区的实地调研，提出重建阶段受灾群众对减灾工作的主要需求，并总结出4个结论。
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