《清末提法使研究》指出晚清以降，西人来华，内忧外患深重，以“天朝上国”自居的清王朝痛定思痛，在社会精英的呐喊及自身的觉醒中，终于启动改革。而法制改革是其重要部分。《清末提法使研究》探讨研究的主题——提法使，是清末法制改革中在各省设立的新机构，由按察使改制而来，定位为司法行政机构，主持一省的司法改革，筹设一省范围内的审判厅、监察厅和监狱。
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