《困局与突围:我国医疗服务提供体系的问题与对策》由四个篇章组成：一、对我国医疗服务提供体系发展改革历史、现状及主要问题回顾和总结的“困局”篇；二、阐述我国医疗服务提供体系各参与主体相互关系，剖析现存问题内在成因的机理篇；三、以对国际典型医疗服务提供体系模式及其改革发展演进态势的借鉴篇；最后，达致以“社区‘看门人’制度”为主要突破点和根本制度的：信息公开制度、平均治疗费用预付制、政府职能的重新界定、医疗机构产权多元化与分类管理、医疗保险机构的结构及混合型医疗保险体系发展改革、完善医药生产流通等制度体系的“突围”篇。相信本著作对我国医疗服务提供体系的理论研究和我国公立医院改革路径的探索，可以起到重要的抛砖引玉的作用。
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