《官心民意》中从宽泛的角度去分析，所有皇室、贵族及官吏都可归为与“民”相对的“官”集团。这个集团，掌控着公权力，但公权力常常不为公众服务，而是成了其谋取私利、侵犯公民权利的合法工具，官民矛盾由此滋生。
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《官心民意》中从宽泛的角度去分析，所有皇室、贵族及官吏都可归为与“民”相对的“官”集团。这个集团，掌控着公权力，但公权力常常不为公众服务，而是成了其谋取私利、侵犯公民权利的合法工具，官民矛盾由此滋生。
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