《21世纪法学系列教材•宪法行政法系列:行政法学(第3版)》介绍：“行政”一词在日常生活中含义较多，一般是指“执行事务”、“政务的组织和管理”等。在此意义上，行政又通常可分别表示国家与公共事务的行政和社会组织、企业的行政。行政法领域的行政是指国家与公共事务的行政，相对社会组织、企业的“私人行政”而言，通称为“公共行政”。最为典型的公共行政，当属国家行政机关从事的领域广阔、层级结构分明的管理和服务。但是，公共行政除了国家行政以外，还包括其他非国家机关的公共组织的行政，如公用企业、事业单位、社会团体、行业组织、基层群众性自治组织等从事公共管理和公共服务的行政。
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