《中国发达地区农地使用权流转问题研究》提出了中国农地产权市场化的目标是股份合作和租赁经营。股份合作和租赁经营的制度设想是综合了实践中农地股份合作制侧重从所有权方面明晰产权、农地租赁制侧重从使用权方面明晰产权两方面的特征而形成的。同时从所有权与使用权两方面进行明晰产权的创新，因此具有较为显著的优化资源配置功能。以股份合作的形式既满足了公平性与共同富裕可持续发展的基本准则，同时又明晰了所有权，为使用权的合理配置提供了基础。以租赁使用的形式稳定使用权，促进农地使用权有偿转让，形成农业适度规模经营，有助于提高农地资源的配置效率，克服农业生产中的短期行为，促进农业的可持续发展。这不仅弥补了目前农地承包制中“增人不增地，减人不减地”的缺陷，而且通过市场机制解决了“有田者不种，种田者无地”的现实矛盾。
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