本书的主要内容如下： 第一章是导论。主要讨论城市固体废弃物的内涵、组分特征、现状和负面效应，在此基础上，提出本书的切人点、内容框架和主要创新。 第二章是城市固体废弃物管制政策的回顾和框架。本章先对发达国家的理论文献和中国的政策实践进行回顾和评述；然后从外部性理论切入，讨论废弃物外部性的具体特征与管制政策的理论依据；最后提出政策分析的PREM框架（管制政策一组织反应一管制效应一政策营销框架），这是总领全书的分析框架。 第三章、第四章、第五章分别讨论按抛扔量收费（下游管制政策）、税收和补贴（上游管制政策）、押金返还制度（综合管制政策）。讨论时，本书遵循这样的研究思路：先对特定管制政策进行理论分析和实践回顾，再着重考察组织对政策的反应和政策的实际效应，最后总结政策实施的营销策略。其中，组织反应、管制效应、政策营销分别是从微观、中观、宏观层面来讨论的。 第六章主要讨论固体废弃物管制政策的公众行为基础。城市居民自觉的循环型消费行为（即垃圾减量化、再利用、再循环行为），是废弃物管制政策有效的公众行为基础。本章通过问卷调查，运用统计计量技术，对城市居民的循环型消费行为及其影响因素进行检验。最后对变革公众行为（即引导居民转向循环型消费行为），以夯实管制政策的公众行为基础，提出若干社会营销策略。 第七章是结论与展望。在总结全书的基础上，提出中国废弃物管制政策制定的总体思路和政策实施的营销策略，最后加以展望。
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