宋功能

一百多年前迈耶定义的“行政行为”，指称范围有限，但早已成为行政法学的基石范畴；然而在中国当下的行政法理论体系中，这个概念则是“臃肿不堪”，其中充斥了误解与滥用。作者试图正本清源，勾勒出“行政行为”的内